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著力實施“七大行動” 做好新時代科協工作

發布時間:2019-08-23???來源:聊城市科學技術協會??? 作者:王延飛???瀏覽次數:

新時代要有新氣象新作為。作為市級科協組織及其科協工作者,我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實中央和省委、市委群團工作會議精神以及中國科協“九大”精神,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為統領,以聯系服務科技工作者為根本,以貫徹落實《科普法》、《科學素質綱要》和省科協新時代“五大計劃”為主線,以推進全市科協系統改革為著力點,堅持“四服務”工作定位和“三型”科協組織要求,按照市委“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的工作總要求,突出主業,削枝強干,創新機制,務求實效,聚焦實施“七大行動”,努力實現工作品牌化、服務精準化,堅決克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化傾向,努力把科協建設成為黨領導下團結聯系廣大科技工作者的人民團體、提供科技類公共服務產品的社會組織、國家創新體系的重要組成部分,不斷提升全市科協工作水平。

一、聚焦學習貫徹黨的十九大精神,實施黨建強會行動,增強科協組織的凝聚力。深入學習貫徹黨的十九大精神,研究制定全市科協系統學習貫徹黨的十九大精神實施方案,面向科技工作者開展黨的十九大精神宣講行動,掀起全市科協系統黨員干部學習貫徹十九大精神的熱潮。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,經常開展十九大精神學習研討。認真落實全面從嚴治黨主體責任,履行黨組主體責任和黨組書記“第一責任人”職責,定期召開黨組會議專題研究黨建工作,把抓好黨的建設作為最大政績,著力增強主業、主角、主動意識,從嚴從實抓好黨的建設。嚴格落實黨組理論中心組學習制度,突出抓好政治理論學習,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。嚴格規范黨內政治生活,定期召開民主生活會,堅持民主集中制,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,都要廣泛聽取意見、深入協商,由黨組會議集體討論決定。嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴肅黨的紀律,健全規章制度,持之以恒抓好黨紀執行和作風建設,形成覆蓋各個工作崗位的廉政風險防范管理工作網絡,堅決反對形式主義、官僚主義,確保黨員干部隊伍廉政勤政。加強機關黨建工作,按照建設規范化黨支部和過硬黨支部的要求,加強機關黨支部領導班子建設,開展好“三會一課”、“共產黨員先鋒崗”、“黨員進社區”、“為民務實清廉機關創建”、黨員教育培訓、黨務公開等工作,不斷提高黨員干部隊伍政治業務素質。積極推進“智慧黨建”,搭建“黨建+互聯網”平臺,建立黨建數據庫,全面提升黨員管理、教育、監督的科學化水平。加強學會黨建工作,按照“全覆蓋、多融合、多活動、多增效”的要求,加強社會組織黨建工作,推動學會黨組織健康發展。加強市科協社會組織黨總支建設,推動市級學會理事會層面普遍建立黨建工作領導小組,辦事機構層面普遍建立基層黨組織,注重在學會工作人員中培育和發展黨員。提升學會理事會和辦事機構黨組織政治能力,及時廣泛宣傳和執行黨的路線方針政策,參與學會重大問題決策,引導和把握政治方向,增強黨對學會會員和廣大科技工作者的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。

二、聚焦科協系統改革,實施改革牽引行動,激發科協組織的內生力。加強科協領導班子建設,積極推舉政治覺悟高、工作能力強的同志擔任領導班子成員,優化班子結構,保持領導干部任期內相對穩定,領導班子成員不得長期空缺。落實干部協管制度,各級黨委在任免、調動本級科協領導班子成員時,應按規定征求上一級科協組織的意見,并邀請派員參加主要負責人調整的干部考察工作。推進科協換屆規范化制度化,市、縣(市區)科協要定期召開代表大會,除按照規定職數配備專職主席、副主席外,要設一定數量的兼職副主席和掛職副主席。兼職副主席主要從不同行業領域有代表性的一線優秀科技工作者中產生,實行輪流定期駐會制度。掛職副主席從科研單位、高等學校、有關學術機構等單位擇優選拔,人事關系保留在原單位,級別不與副主席職務掛鉤。在換屆過程中,注重提高科協領導機構中基層和一線科技工作者比例,增強代表性和廣泛性,市科協代表大會中來自企業、高校、科研院所、縣鄉、社區等基層和一線的科技工作者代表比例不低于65%,45歲以下青年科技工作者不少于三分之一,減少領導干部所占比例。優化科協領導機構人員組成,基層和一線的全委會、常委會委員比例分別不低于70%、75%,縣級科協領導機構中的上述比例指標應有所提高。加強工作委員會、專門委員會建設,各級科協常務委員會根據工作需要設置若干工作委員會和專門委員會,協助常務委員會審議各專門領域的工作,并對有關業務工作進行協調、提出建議。啟動市級學會改革,研究制定市級學會改革實施意見,指導各市級學會制定具體改革方案,推動市級學會按照章程規定召開代表大會進行改選換屆,優化學會領導人員構成,學會代表大會代表主要為基層和一線科技工作者,鼓勵科技工作者特別是資深學術專家、行業領軍人物、學科帶頭人等以個人身份加入學會,廣泛吸納大學生、研究生等作為學會的學生會員、青年會員,不斷提高學會會員占全市科技工作者的比例。推進學會秘書處實體化和秘書長職業化,從嚴規范在職以及退(離)休黨政領導干部在學會兼職,推動市級學會建立聯系和支持縣級學會的制度。指導和推動縣級科協改革,加大督導力度,推動縣級科協設立直接服務基層科技工作者或開展科學普及活動的事業單位。實施基層科協組織建設工程,推動科協組織向基層延伸,指導鄉鎮、街道辦事處科協吸納農技推廣站、農技協、專業合作社、家庭農場、社區(村居)科協等基層組織為團體會員,面向基層科技科普工作者和農村實用技術人才發展個人會員。探索在新經濟組織建立科協,把“創客之家”等新型科技社團納入科協。

三、聚焦服務科技工作者,實施思想政治引領行動,提升科協組織的群眾組織力。加強對科技工作者的政治引領,在全市科技工作者中開展黨的十九大精神宣講行動,面向各學會、基層科協組織以及科技工作者比較集中的企事業單位宣講黨的十九大精神,引領廣大科技工作者緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。密切關注、準確把握科技工作者的思想動態,有針對性地進行思想引領,加強黨情世情國情科情教育,引導科技工作者增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定政治立場,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺踐行社會主義核心價值觀,發揮其在引領和促進社會好風尚中的表率作用。建立健全科學研究誠信監督機制,遏制學術不端行為,以學會和高校為重點加強科學道德和學風建設,努力在科技界形成維護科研道德、遵守學術規范、恪守科研倫理的良好氛圍。建立以科技工作者是否滿意為導向的科協工作考核評價機制,實行科協機關干部定點聯系基層科協組織和科技工作者制度。提升學會服務能力,研究制定進一步加強學會工作的意見,實施學會服務能力提升工程,指導市級學會加強組織建設,采取加強指導、資金扶持、擴大宣傳等措施培育優秀學會典型,對科技人員在論文發表、職稱評定、成果評價等方面提供力所能及的幫助。支持、組織和指導優秀市級學會參加社會組織等級評估,為其承接政府轉移職能、購買政府公共服務奠定基礎。健全完善科技工作者成果評價機制,聯合組織、人社、財政等部門開展青年科技獎、發明創造之星、“銀發科技之星”等選樹表彰工作。加快實施網上科協陣地推進工程,創新拓展科技工作者服務形式,提高“科貓”在科技工作者中的利用率,建立網上互動和微信交流等網絡新平臺,深入開展靈活多樣的網上群眾工作。進一步健全完善科技工作者狀況調查制度、科協主席常委和委員以及科協干部直接聯系科技工作者制度、科協界政協提案聽取科技專家建議制度,組織開展“全國科技工作者日”、“全國老科技工作者日”等活動,堅持和完善科技專家座談會、走訪慰問一線科技工作者等常態化制度,經常性地聽取科技工作者的要求和呼聲,暢通科技工作者建議意見反映渠道。

四、聚焦服務創新驅動發展,實施創新驅動助力行動,提升科協組織的戰略支撐力。實施服務企業科技創新助力工程,整合高校院所和學會的科技力量,健全完善市級科技專家庫、科技項目庫和企業技術需求庫,開展“專家企業行”活動,推動企業建設院士專家工作站,為高等院校和學會專家教授搭建服務企業科技創新的有效平臺,努力把更多創新要素向企業集聚。參與省科協“助力地方創新驅動發展工程”,積極爭取省級以上學會智力資源,開展縣域創新示范區和科協創新基地建設,配合發展改革委承辦“雙創活動周”,會同有關單位積極開展“創客之家”等眾創空間平臺建設。推進企業科協工作,健全完善聯合協作工作機制,聯合有關單位制定印發關于進一步加強企業科協工作的意見,召開專題會議安排部署,推動經濟技術開發區、高新技術開發區和縣級工業園區全部建立科協組織,確保三年內全市年均新增企業科協10%以上。建立健全高校科協組織,聯合教育部門研究制定關于加強駐聊高校和大中專職業院校科協組織建設的意見,推動駐聊高校和各大中專職業院校普遍開展科協組織建設工作,力爭2018年底前在聊城大學、聊城大學東昌學院、山東工程技師學院、聊城市技師學院、聊城市財經學校等院校建立起科協組織,指導聊城職業技術學院改選換屆、鞏固提高。

五、聚焦服務全民科學素質提高,實施科學素質提升行動,提升科協組織的科普品牌力。發揮科學素質工作牽頭引領作用,督導各地把深入實施《科學素質綱要》、推動全民科學素質建設擺在更加重要的位置,結合本地區實際,分解目標任務,突出工作重點,抓好責任落實,切實把握特點、抓住重點、解決難點。會同各成員單位認真貫徹落實《聊城市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》,共同推動四大科學素質行動和六大基礎工程深入實施,形成公民科學素質建設的合力。組織舉辦大型主題科普活動,為主或參與舉辦第22屆“科普之春”、“全國科普日”、科技活動周、食品安全宣傳周等大型科普宣傳活動,組織開展生態綠色環保科普行動,適時組織開展提升全民科學素質競賽活動。繼續實施科普扶貧提素專家服務行動,從科普專項經費中拿出專項資金實施一批專家項目,組織科技專家到省定貧困村、插花村和其它技術需求村開展科普服務,為推進扶貧扶智、打贏全市脫貧攻堅戰貢獻力量。實施“基層科普行動計劃”,充實市級基層科普行動計劃項目庫,組織專家評審委員會評出省、市級受表彰項目,督促指導各項目單位用好省級獎補資金,為市級項目配套科普e站。實施農技協組織建設工程,在市科協常委會下設立農技協工作委員會,推動縣(市、區)建立縣級農技協聯合會,健全完善鄉村農技協組織,支持基層農技協與農民專業合作社、家庭農場融合發展。開展社區科普大學建設工作,結合“社區科普益民計劃”在科普示范社區建設一批科普e站,進一步開展社區科普大學教學點建設工作。命名一批市級科普示范社區,支持有條件的社區申報國家和省級“社區科普益民計劃”項目。聯合有關單位深入開展“科普報告城鄉行”、“科普健康知識社區行”、心理健康服務工程、“服務百姓健康義診”等活動,支持有條件的社區成立科普志愿者協會。開展青少年科學素質行動,聯合教育等部門舉辦聊城市青少年科技創新大賽,組織實施“山東省縣域流動科技館巡展”,開展“科普報告校園行”、“科普大篷車”進校園、高校科學營、校園健康科普行動等活動,增強青少年學生的科學素質和創新實踐能力。推進科普信息化建設,積極搭建信息化科普平臺,探索城鄉社區科普信息化建設新路子,根據中國科協和省科協部署開展鄉村e站、社區e站建設工作。加強與山東科技報、互聯網企業等專業機構合作,拓展新媒體科學傳播新渠道,適時開通“科普聊城”微信公眾號,更廣泛地運用微博、微信、社交網絡等開展科學傳播,提高精準推送能力。實施品牌科普新媒體落地生根工程,面向全社會特別是面向全市科協系統干部職工和廣大科技工作者著力開展“科普中國”、“山東科學人”微信公眾號的推廣應用工作。推進科普基礎設施建設,加快市科技館布展運營,積極爭取科技館布展資金落實到位,優化完善布展方案,精心選擇科普展品,力爭年內開館運營。繼續實施數字科普工程,督促指導各縣(市區)科協按照省科協要求在省定貧困村安裝數字科普終端,著力抓好各地數字科普設施的管理使用。加強科普陣地建設,推進農村社區服務中心、社區科普大學、科普教育基地等科普基礎設施建設,健全完善城區科普畫廊(或科普宣傳欄),指導各縣(市區)聯合當地電視臺開設科普大蓬車欄目。堅持科普事業與科普產業并重,積極支持發展科普產業,參與舉辦聊城市動漫藝術節,舉辦動漫科普知識展覽,探索通過市場化機制、動員社會力量參與科普設施建設、開展社會化科普活動的路子。

六、聚焦服務黨委政府科學決策,實施科學決策服務行動,提升科協組織的軟實力。加強市級科技思想庫建設工作,健全完善科技思想庫領導體制、工作機制和保障機制,支持有條件的縣級科協和學會建設科技智庫,形成小核心、大外圍的組織體系和上下貫通、橫向結合的工作機制,逐步建成特色鮮明、有影響力的科技智庫集群。實施科技工作者建議征集行動,針對全市科技和經濟社會發展中的熱點、難點問題,組織科技工作者開展調查研究,積極建言獻策,提出操作性強的對策建議,擇優編印《科技專家直通車》(或《科技工作者建議》),為黨政領導和有關部門科學決策提供參考。支持科協界政協委員參政議政,拓寬科協參與政治協商渠道,積極參與人民團體協商,規范協商內容、程序和形式,發揮好科協界政協委員參政議政的作用。適時組織科協界政協委員視察科協工作,聽取科協界政協委員對科協工作的意見建議。

七、聚焦增強發展本領,實施自身能力提升行動,激發科協組織的活力。推動建設“智慧科協”,應對互聯網、大數據、人工智能技術迅猛發展趨勢,充分利用中國科協科技工作者之家網,圍繞網上建家、網上動員、網上組織、網上服務的需要,特別是滿足科技工作者學術交流、創新創業等新型社交需要,推進“AI+科協”服務。推動科協“四服務”職能體系和流程再造,倡導突出問題導向、績效評估的執行力文化,更加廣泛地面向基層一線科技工作者、基層科協組織和社會公眾提供精準高效的科技類公共服務產品,以數字化智能化促進開放型樞紐型平臺型科協組織建設。加強干部隊伍建設,鞏固黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”專題教育成果,深入開展“牢記初心、不忘使命”主題教育,健全完善風險防控機制,加大紀律制度執行力度,轉變工作作風,增強服務意識,堅決克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化傾向,建設服務型機關。進一步建立健全行之有效的學習制度,認真組織學習黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,大力開展崗位練兵,倡導學習理論、鉆研業務、掌握技術的良好風尚,努力提高“八個本領”,建設學習型機關。落實市委“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的工作總要求,勇于擔當,敢于創新,致力思想創新、工作創新,不斷創新工作內容和方式,突出工作特色,打造活動品牌,建設創新型機關。牢牢抓住干部隊伍建設這個根本,堅持黨管干部原則,加強干部選拔培養使用,優化領導班子結構,關心科協干部成長,暢通雙向交流、掛職鍛煉等進出口渠道,開闊干部謀事干事視野,增強干部隊伍活力。制定實施全市科協系統干部能力提升培養計劃,加強高素質專業化干部隊伍建設,引導科協干部適應新時代新要求,明確職責使命,適應人才需要,講求工作成效,事中學、事中練、事中贏,不斷增強群眾工作本領,提高人才服務質量水平,推動科協建家交友工作上臺階上水平。提升縣級科協服務能力,尤其要加大縣級科普經費落實力度,推動各縣(市區)按照《科普法》、《山東省“十三五”科學素質綱要實施方案》和《聊城市科協系統改革實施方案》的相關要求,“十三五”期間按照人均不低于1元的標準將科普專項經費落實到位。充分利用電視臺、報刊、網絡等手段,加強與聊城電視臺、聊城日報、聊城新聞網等媒體合作,發揮各主要媒體“提升全民科學素質”專欄作用,報道科協重點活動,宣傳科技工作者先進事跡和科學知識,擴大科協工作的社會影響。


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