維護黨中央權威的基本要求

發布時間:2018-11-26???來源:山東大學馬克思主義學院??? 作者:方雷 董晗???瀏覽次數:

習近平總書記在黨的十九大報告指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。維護黨中央權威和黨的集中統一領導,是馬克思主義政黨的本質屬性,是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和獨特優勢,是中國特色社會主義政治發展道路的歷史必然,是推進新時代黨和國家各項事業的根本原則。新時代黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,確保黨在世界形勢深刻變化的今天始終走在時代前列、確保黨始終成為全國人民的主心骨,我們需要一個團結統一集中的中國共產黨,需要堅決維護黨中央的權威。

“火車跑得快,全靠車頭帶。”維護黨中央權威不僅是一個根本性的重大原則問題,更應該是一個系統工程,全黨必須在思想上高度統一、政治上清醒堅定、行動上堅決有力,需要全黨同志從上到下全面貫徹,一以貫之。

一、牢固樹立“四個意識”,保持馬克思主義政黨本色,不斷加強黨的政治建設是維護黨中央權威的首要前提

習近平總書記在黨的十九大報告中指出 “黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。”中國共產黨作為一個馬克思主義政黨,必然是一個集科學性與革命性相統一的政黨,必須有自己鮮明的政治立場、政治原則和政治路線,從這一意義上講,全黨上下能否一以貫之的“講政治”,是一個關系著中國共產黨作為一個馬克思主義政黨成色的問題。

新時代黨的政治建設內涵包含兩個層面:第一層面主要強調面對國內外新形勢,黨要根據深刻變化的實際加強黨的政治理論創新和政治正當性詮釋,與時俱進推動政治建設各要素的協同發展,主要包括政治立場、政治方向、政治原則,其核心是黨的政治路線。這一層面的政治建設是馬克思主義政黨科學性的集中體現,是中國共產黨政治上先進性的根本所在,也是我們的事業取得勝利的重要保障;第二層面主要強調黨作為整個社會主義事業的領導核心,要想充分發揮統領各方的作用,必須繼續強化整個政黨的統一集中領導。只有維護黨的統一集中領導,才能上下一心、團結一致,形成強大凝聚力和戰斗力。這一層面的政治建設是馬克思主義政黨革命性的突出體現,其最主要的措施和表現就是要堅決維護黨中央的權威。

政治建設上維護黨中央權威,必須牢固樹立“四個意識”。政治意識要求每個黨員干部要時刻有政治擔當,始終堅定政治立場、政治方向、政治信仰,確保與黨中央保持高度一致;大局意識要求每個黨員干部要充分理解并積極貫徹黨和國家的大政方針,始終站在全局和戰略高度,識大體、顧大局、謀大事;核心意識要求黨員干部要自覺維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央在全黨的核心地位,要做到心中有核心、行動為核心;看齊意識要求廣大黨員干部經常主動向黨中央看齊,與黨中央保持高度一致,貫徹執行黨中央的各項決策部署。

二、堅持思想上立黨,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,為維護黨中央權威提供思想基礎

“革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。”新時代維護黨中央權威要牢牢抓住思想建設這個“總開關”,用馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀規范全黨同志的思想和行動,并結合新時期的時代特點,用求真務實的態度引導廣大黨員合理處理好崇高理想和人生理想、長遠理想和眼前目標以及精神追求和物質追求等一系列重大關系,一方面要堅決抵制市場交易原則滲透到黨的各項生活中;另一方面也要引導黨員干部把集體和個人、利他與利己有機結合起來,讓黨的思想建設更“接地氣”,更有成效。

思想建設需要有先進思想的指引。習近平新時代中國特色社會主義思想是將共產黨人崇高社會理想和現實黨員切身利益有機統一的典范,它是當代中國的馬克思主義,是最鮮活的馬克思主義。十八大以來,面對國內外風云突變的形勢,以習近平同志為核心的黨中央頂住巨大壓力、克服巨大困難、面對巨大挑戰,帶領全黨全國人民在內政外交等各個方面取得諸多成績和寶貴經驗,這些經驗的理論總結和升華就是習近平新時代中國特色社會主義思想。當前加強思想建設的核心工作就是要求全黨同志認真學習、領會和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在實際工作中加強黨性修養,始終把黨放在心中最高位置,愛黨敬黨、忠黨護黨,自覺成為共產主義理想和中國特色社會主義共同理想的信仰者和踐行者。

三、堅持黨管干部原則,不斷加強黨內民主和基層組織建設,為維護黨中央權威提供組織保障

堅持黨長期以來形成的以民主集中制為核心的組織原則,貫徹“四個服從”的基本要求,不斷加強黨的組織建設,提高黨員素質,增強黨員黨性,保持黨的純潔性和戰斗力,這是保證全黨上下政令暢通、維護黨中央權威的題中之義。

實現中華民族的偉大復興需要千千萬萬人民群眾的共同努力,而其中的中堅力量就是各級黨員干部。要始終堅持黨管干部的原則,牢牢牽住這一“關鍵少數”的“牛鼻子”,堅持正確選人用人導向,堅持德才兼備、事業為上、公道正派的原則,尤其應突出政治標準和政治原則,嚴把黨員干部“政治關”,將是否能夠牢固樹立“四個意識”,能夠與黨中央保持高度一致作為黨員干部評價指標和提拔使用的重要政治指標,重點選拔政治堅定、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。

維護黨中央權威,需要不斷加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命,是黨保持生機活力的源泉所在。大力發展以黨內民主生活會為主要形式的黨內民主、開展嚴肅認真的黨內政治生活是維護黨中央權威的重要舉措。在當前形勢下,加強黨內民主建設,一方面有利于維護廣大黨員干部的合法權益,讓廣大黨員干部充分表達自己的利益訴求和意愿,增強黨組織的凝聚力;另一方面通過黨內民主建設形成的集體領導,更加有利于黨中央權威在基層的確立以及黨中央決議在基層的貫徹。

維護黨中央權威,需要健全黨的各級基層組織。黨的各級基層組織是確保黨的各項方針政策和戰略部署貫徹落實的組織基礎。加強基層黨組織建設,通過對廣大黨員的規范管理、持續教育和日常監督,增強廣大黨員干部的黨性覺悟和政治敏感度,充分發揮各級基層黨組織在宣傳黨的政策主張、貫徹黨的決議、團結黨員群眾等方面的積極作用,使基層黨組織成為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的組織者、推動者和實踐者。與此同時,基層黨組織作為基層黨員與黨中央、黨與群眾之間的橋梁,能夠有效發揮上傳下達的作用,有利于基層黨員群眾的利益訴求和呼聲能夠得到黨中央的關注,也有利于黨中央的最新決策精神及時傳達到基層黨員群眾中,維護黨中央的權威。

四、持續推動黨的制度建設,完善黨內法規制度,以黨的制度建設引領國家治理現代化,為維護黨中央權威提供制度支撐

無規矩不成方圓。中國共產黨作為一個已有近百年歷史的大黨,必須有自己的“規矩”,這個“規矩”就是黨的各項制度和法規。中國共產黨成立以來的制度建設進程中,通過理論和實踐的雙重探索,建立了較為完備的黨的制度體系,而且在新的實踐中不斷創新完善。持續推動黨內制度建設,有利于提高黨內各項活動的規范化水平,有利于黨中央各項決議的貫徹執行,它不僅關系到黨的事業的興衰,更關系到國家的命運和前途。

維護黨中央權威,要構建以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內制度體系。黨章在黨內制度體系中具有最高地位,黨章是黨的“根本大法”,它規定了黨的性質、宗旨、指導思想等根本性問題,它制約規范著其他黨內法規制度的制定和修改。黨章第十條明確規定,“黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。”凸顯了黨章對于黨中央權威的維護。

維護黨中央權威,需要以改革創新精神不斷推動黨的制度建設。創新是一個政黨永葆生機活力不斷提高自身領導力的關鍵。只有堅持與時俱進的自我革新,黨的各項事業才能不斷發展。黨的十八大以來,黨中央堅持以改革創新精神推進黨的制度建設,先后頒布了一系列黨內規章制度,不斷推動黨內制度建設的科學化、規范化和系統化。這些重大制度規章的革新,是以習近平同志為核心的黨中央結合當前內外環境的新變化對全面從嚴治黨的新要求和新部署,貫徹執行這些新的規章制度就是對黨中央權威的尊重和維護,具有深刻和深遠的意義。當前和今后一個時期,我們要在踐行黨要管黨、全面從嚴治黨的過程中,仍然要不斷凝練新的寶貴經驗,不斷革新黨的各項制度法規,全面維護黨中央權威,推動國家治理體系和治理能力的現代化。

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